近日，原住建部政策研究中心副主任王玨林在社科院舉行的2013中國房地產(chǎn)高峰論壇上表述，“'國五條’出臺之后，確實使房地產(chǎn)市場平靜下來。但由于其中20%差額征稅政策、信貸政策等多項重點(diǎn)政策多地并未真正落實，政策效應(yīng)有待觀察。”。
對此，多位專家認(rèn)為，由于多地地方政府落實“國五條”有偏差，應(yīng)警惕政策效應(yīng)減弱后的報復(fù)性反彈風(fēng)險。因此，為避免累積的自住需求爆發(fā)性釋放，防止房價大幅反彈，應(yīng)盡快擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，增加持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)。
3月底，在中央給出的最后期限前，全國多地房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則與調(diào)控目標(biāo)集中落地。但值得注意的是，各地調(diào)控力度并不相同。除了北京細(xì)則較細(xì)、力度較強(qiáng)外，多個城市落實細(xì)則內(nèi)容并不“實在”，甚至杭州、南京等多個地區(qū)出現(xiàn)“一句話”細(xì)則。
截至5月2日，共有北京、上海、廣州、深圳、杭州、石家莊、南京、廈門等35個城市發(fā)布了各自的地方細(xì)則。其中，對于“國五條”爭議較大、影響較強(qiáng)的 20%差額征稅政策，多地采取回避政策。僅提及將嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文(即“新國五條”)，并沒有明確提出要執(zhí)行房屋轉(zhuǎn)讓個人所得稅按“轉(zhuǎn) 讓所得的20%計征”。由于多地沒有具體落實辦法，也使新政落地難度加大。截至目前，除北京有實施實例外，其余地區(qū)并未開始執(zhí)行。
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